在現行政府采購制度中,評審是整個項目的核心,而專家則是核心中的核心。為更好的發揮專家評審的核心作用,吉安市采取三項措施加強政府采購評審專家監管,規范政府采購評審行為。
一是嚴把專家準入關。一方面加強宣傳發動,廣泛向社會征集專家,呼吁相關部門加快專家入庫步伐,有效擴充評審專家資源,優化專業結構,為政府采購評審工作提供強有力的專業支撐。另一方面嚴格審核入庫。嚴格按照《政府采購評審專家管理辦法》要求審核專家入庫,并依據專家所學專業和所從事工作情況控制專家申報專業,確保入庫專家是精通該領域的專業人士。同時加大對入庫專家的日常培訓,適時根據法規政策變動情況舉辦專家培訓,培訓考試合格后方可進行評審工作。
二是加強對評審專家評審工作的日常監管。一方面加強評審專家保密工作,對社會關注程度高的重大、敏感項目,評審工作開始前1小時,采用系統隨機方式抽取評審專家;另一方面加強評審現場封閉管理,評審專家和參加評審的工作人員必須關閉移動通訊工具并集中保管,不得隨意進出和請假離開評審現場。
三是加大違法專家的查處力度。嚴格要求評審專家按招標文件及法律法規要求獨立開展評審工作,通過開展日常監督檢查,對專家評審工作中不依法依規、不敬業、不講究職業操守、受賄、串通、漫天索要評審費等行為,進行堅決打擊和處理,2018年共處罰評審專家19人,實現政府采購評審專家能進能出、優勝劣汰,打破終身制。大幅提升了專家管理效率和使用規范。
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