新型冠狀病毒感染疫情讓不少中小企業(yè)陷入“寒冬”。“年前一毛沒剩,年后一毛沒掙”,戲謔的說法折射了部分中小企業(yè)的生存現(xiàn)狀。為了幫助中小企業(yè)走出,各地陸續(xù)出臺(tái)了扶持中小企業(yè)的政策。《政府采購信息報(bào)》記者獲悉,北京市財(cái)政局于近日印發(fā)《關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間加大政府采購支持中小微企業(yè)力度的通知》(以下簡稱《通知》),以切實(shí)減輕疫情對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響,幫助企業(yè)共渡難關(guān)。
提高占比 給中小微企業(yè)更多機(jī)會(huì)
北京市財(cái)政局政府采購管理處負(fù)責(zé)人在接受《政府采購信息報(bào)》記者采訪時(shí)介紹,依據(jù)《北京市財(cái)政局北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知》(京財(cái)采購〔2012〕75號(hào))的要求,預(yù)算單位應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購,其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。
而新發(fā)的《通知》要求,各預(yù)算單位在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,應(yīng)在原政策基礎(chǔ)上進(jìn)一步加大對中小微企業(yè)的傾斜力度,提高面向中小微企業(yè)采購的金額和比例。加強(qiáng)政府采購預(yù)算管理,做好市場和需求調(diào)研,統(tǒng)籌確定本部門面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目。
根據(jù)《通知》,區(qū)級采購人按照本區(qū)財(cái)政部門要求的方式明確面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)在組織采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在采購文件中注明該項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)或小微企業(yè)采購。
明確標(biāo)識(shí)中小微 降低投標(biāo)成本
根據(jù)《通知》, 應(yīng)在“北京市政府采購協(xié)議供貨和定點(diǎn)服務(wù)綜合查詢平臺(tái)”中加掛中型、小微型企業(yè)標(biāo)識(shí)。面向中小微企業(yè)采購的項(xiàng)目,在政府采購系統(tǒng)立項(xiàng)時(shí)應(yīng)勾選專門面向中小企業(yè)或小微企業(yè)標(biāo)識(shí)。在組織采購活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)在采購文件中注明該項(xiàng)目專門面向中小企業(yè)或小微企業(yè)采購。采購人執(zhí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購時(shí),原則上應(yīng)優(yōu)先選擇中小微企業(yè)供應(yīng)商。
《通知》鼓勵(lì)采購人在與中小微企業(yè)簽訂政府采購合同時(shí),在履約保證金、付款方式、付款期限等方面給予適當(dāng)支持。減免收取履約保證金、適當(dāng)提高預(yù)付款比例。滿足合同約定支付條件的,采購人應(yīng)當(dāng)在收到發(fā)票后30日內(nèi)按時(shí)足額支付采購資金。
給予價(jià)格扣除優(yōu)惠 鼓勵(lì)大帶“小”
《通知》特別規(guī)定,對于非專門面向中小微企業(yè)的項(xiàng)目,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格給予10%的扣除,用扣除后的價(jià)格參與評審。鼓勵(lì)大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小微企業(yè)的政府采購活動(dòng)。鼓勵(lì)采購人允許獲得政府采購合同的大型企業(yè)依法向中小微企業(yè)分包。
“通過讓渡政府采購的市場空間給中小微企業(yè),有望進(jìn)一步增加中小微企業(yè)的訂單量,提高企業(yè)的生存發(fā)展能力。”上述負(fù)責(zé)人說。
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