招投標行業上一周(6月8日-6月14日)發生了哪些新聞呢？和小編一起來看看吧?

102個中央部門集中曬“賬本” 過緊日子成關鍵詞

6月11日，財政部率先公布2020年部門預算，拉開今年中央部門預算公開的序幕。據統計，2020年共有102個中央部門公開了部門預算。

今年政府工作報告明確，中央政府要帶頭過緊日子，中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上，各類結余、沉淀資金要應收盡收、重新安排。

財政部部門預算顯示，財政部2020年“三公”經費預算數為2446.61萬元，比2019年減少3003.87萬元，壓縮55.11%，主要原因是按照黨中央、國務院關于過緊日子的有關要求，厲行節約辦一切事業，大力壓減因公出國（境）任務、公務用車費用和公務接待費支出。

今年政府工作報告提出，要大力提質增效，各項支出務必精打細算，一定要把每一筆錢都用到刀刃上、緊要處。為落實相關要求，今年中央部門預算安排突出績效導向，深化部門預算績效管理，提高預算資金使用效益。今年中央部門預算公開時，除涉密部門及涉密信息外，提交全國人大審議項目的中央部門，公開提交審議項目的文本和績效目標表。

住建部：就建設項目工程總承包合同示范文本征求意見

為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》和《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號）要求，加快推進工程總承包，完善工程總承包管理制度，住房和城鄉建設部建筑市場監管司組織對《建設項目工程總承包合同示范文本（試行）》（GF-2011-0216）進行修訂，形成了《建設項目工程總承包合同示范文本》（征求意見稿，以下簡稱《征求意見稿》）。要求各部門2020年6月30日前將書面意見反饋住房和城鄉建設部建筑市場監管司，并提供意見電子稿。

根據《征求意見稿》，《建設項目工程總承包合同示范文本》由“合同協議書”、“通用合同條件”和“專用合同條件”三部分組成。其中，合同協議書共計11條，主要包括：工程概況、合同工期、質量標準、簽約合同價與合同價格形式、工程總承包項目經理、合同文件構成、承諾、簽訂時間、簽訂地點、合同生效和合同份數，集中約定了合同當事人基本的合同權利義務。

關于《建設項目工程總承包合同示范文本》的適用范圍，《征求意見稿》規定適用于房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包承發包活動。

國家醫保局：不當競爭將被納入醫藥價格和招標采購信用評價

國家醫保局發布《關于建立醫藥價格和招采信用評價制度的指導意見(第二次征求意見稿）》(以下簡稱《指導意見》），其中提出建立醫藥價格和招采失信事項目錄清單，開展醫藥企業信用評級，分級處置失信違約行為，在暫停失信企業配送中標藥品或醫用耗材資格的同時，還將向社會公開披露失信信息等處置措施。

《指導意見》提出，建立醫藥價格和招采失信事項目錄清單，具體內容包括包括但不限于醫藥商業賄賂、濫用市場支配地位、操縱市場價格、違反合同約定、擾亂采購秩序等違法違規、有悖誠信和公平競爭的行為。自本意見發布之日起，醫藥企業(含藥品和醫用耗材生產企業、配送企業，下同)在定價、投標、履約、營銷等過程中，通過目錄清單所列行為進行不正當競爭、獲得不正當利益的，將被納入醫藥價格和招標采購信用評價范圍。

山東：發布負面清單明確137項禁止行為

山東省財政廳近日發布《山東省政府采購負面清單》（以下簡稱“負面清單”），明確了采購人、采購代理機構、評審專家和供應商等政府采購參與主體的42類137項禁止行為。

制定負面清單主要是為了規范政府采購各方主體的行為，從政府與市場兩個維度發力，營造公平競爭、誠實信用的政府采購市場環境。負面清單本身是一個載體，用來清理妨礙統一市場和公平競爭的做法，保障市場主體的合法權益。政府采購的負面清單并不同于其他行業負面清單，它沒有行業準入的性質，只是明確了紅線，讓各參與政府采購主體清楚哪些行為不可為，避免踩紅線。

負面清單主要有三個亮點：堅持依法合規、覆蓋各參與主體、貫穿整個采購過程。

明確137個行為不可為：負面清單明確93項采購人、采購代理機構禁止行為；明確15項評審專家禁止行為；明確29項供應商禁止行為。

天津：滿足四項條件可申請政采行政處罰信息信用修復

為進一步完善社會信用體系建設，鼓勵政府采購失信主體不斷完善和重塑自身信用，營造政府采購領域良好營商環境，根據《國家發展改革委辦公廳關于進一步完善“信用中國”網站及地方信用門戶網站行政處罰信息信用修復機制的通知》（發改辦財金〔2019〕527號）和《天津市市場主體信用風險分類修復程序規定》（津市場監管規〔2018〕3號）等規定，天津市財政局日前印發了《關于做好政府采購行政處罰信息信用修復工作的通知》（津財采〔2020〕12號，以下簡稱《通知》）。

《通知》明確，信用修復是指政府采購失信主體在一定期限內主動糾正其一般違法、失信行為，消除不利影響，按照規定條件和程序，排除其在天津市市場主體信用信息公示系統和“信用中國（天津）”網站（以下統稱信用平臺）名下的信用信息或縮短失信記錄公示期限，重建信用的過程。同時符合四項條件，可以申請信用修復：失信信息在公示有效期間內；失信信息公示滿3個月；失信主體在失信行為發生后，依法履行處罰要求和法定義務，在規定期限內主動修正和整改失信行為；首次失信的，或失信行為自糾正之日起1年內未再發生同類失信行為。

深圳：開出首例政府采購行政裁決決定書

2020年6月3日，深圳市財政局作出全國首例政府采購行政裁決決定書，這是深圳市財政局積極貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》《關于健全行政裁決制度加強行政裁決工作的意見》兩個“深改方案”，建立政府采購行政裁決機制的重要舉措。

深圳市財政局結合政府采購監督管理工作實際，于5月29日制定印發《深圳市財政局政府采購行政裁決規程》，在全國范圍率先建立政府采購行政裁決內控機制，按照“受理-調查-調解-審理-決定”的流程設計了政府采購行政裁決程序，形成了“三隨機兩公開一橫一縱相互制衡”的內控制度，明確了政府采購行政裁決的定義、首次將調解引入政府采購爭議解決機制中，為健全政府采購行政裁決機制建立制度保障。

廣東：2020年底前形成全省公共資源交易“一張網”

廣東省政務服務數據管理局、廣東省公共資源交易中心日前印發了《廣東省深化公共資源交易平臺整合共享實施方案》（以下簡稱《方案》）。

《方案》明確了廣東省深化公共資源交易平臺整合共享工作的目標，到2020年底前，依托數字政府公共支撐平臺，形成以省公共資源交易平臺為樞紐，縱向貫通國家與各地市公共資源交易平臺，橫向連接各行業公共資源交易系統及監管系統的全省公共資源交易“一張網”;適合以市場化方式配置的公共資源基本納入統一的交易平臺體系進行交易，交易目錄動態管理機制進一步健全完善，省、市兩級公共資源交易平臺實現制度規則統一、技術標準統一、信息資源共享，基本實現電子化交易和全過程在線實時監管。到2021年，全省一體化公共資源交易平臺體系更加完善，交易環節大幅簡化，監管體系進一步健全，適應廣東經濟社會發展的公共資源在線一體化交易模式基本形成。

陜西：為小微企業購買專業化服務

為進一步支持小微企業發展，幫助小微企業購買專業化服務，陜西省財政近兩年累計安排小微企業服務券資金1342萬元，支持小微企業購買專業化服務。

小微企業服務券是補助小微企業購買專業服務的支付憑證。小微企業處于初創階段，財務、法律、檢測、咨詢等部門無法樣樣俱全，于是各類第三方機構專業化服務應運而生，對小微企業來說，耗時長、成本高、信息不對稱成為選擇服務的主要問題。為此，財政部門發揮職能，出臺了小微企業服務券政策，通過企業自主選擇、政府批量買單的形式，對小微企業購買各類服務進行補助，既為小微企業和各類公共服務平臺牽線搭橋，又有效降低了小微企業運營成本。

陜西省中小企業服務券平臺累計注冊用戶5165家，審核通過小微企業3223家，服務機構243家，發布產品1099項，服務券已使用1254.94萬元，帶動服務合同額2914.9萬元。

來源：筑龍電子招標投標