今天，我根據2019年5月13日中共中央政治局召開的會議以及5月31日習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話，結合我們黨的歷史和現實，結合理論和實際，和同志們一起學習“不忘初心、牢記使命”主題教育。
一、“不忘初心、牢記使命”主題教育的提出
黨的十九大報告提出，弘揚
馬克思主義學風，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，用黨的創新理論武裝頭腦，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。對于這段話，我認為它包含了三層含義：第一，“不忘初心、牢記使命”主題教育是對“兩學一做”學習教育常態化制度化的延伸和升華；第二，“不忘初心、牢記使命”主題教育重在“初心”和“使命”兩個關鍵詞上；第三，“不忘初心、牢記使命”主題教育的一個重要抓手和立足點就是理論武裝，通過理論武裝推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。
2019年5月13日，中共中央政治局召開會議，決定從今年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。
2019年5月31日，習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上發表重要講話，深刻闡述了開展主題教育的重大意義，深刻闡明了主題教育的目標要求和重點措施，對開展主題教育提出了明確要求。全黨同志要認真學習領會，自覺把思想統一到習近平總書記重要講話精神上來，抓好貫徹落實。
?。ㄒ唬?ldquo;不忘初心、牢記使命”主題教育開展時間和參加人員
首先，“不忘初心、牢記使命”主題教育開展的時間是從2019年6月開始，在全黨自上而下分兩批開展。其次，“不忘初心、牢記使命”主題教育的參加人員是以縣處級以上領導干部為重點，在全黨開展。
?。ǘ槭裁撮_展“不忘初心、牢記使命”主題教育
習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上發表重要講話，對這一問題進行了闡述。
第一，是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要。黨的十九大修改的黨章，把習近平新時代中國特色社會主義思想寫進黨章，并確立為全黨的行動指南。為了提高全黨的學習水平，更好地用這一思想武裝全黨，黨內同志更要下功夫，掌握這一思想武器。習近平新時代中國特色社會主義思想，是以習近平同志為主要代表的中國共產黨人，在中國特色社會主義進入新時代，把馬克思列寧主義基本原理同中國改革開放的新實踐結合起來，實現的理論成果，是馬克思主義中國化最新成果。這就要求全黨同志要刻苦學習、研究這一思想，達到對這一思想的深刻領悟和把握，也就是我們說的要入腦入心。為什么這樣強調理論的重要性？是因為今天我們黨在實現近期的、中期的、遠期的目標，最終為實現中華民族偉大復興而奮斗的目標的實踐中，非常需要全黨同志努力掌握這一理論武器。
第二，是推進新時代黨的建設的迫切需要。今天，我們黨的建設仍然很艱巨，面臨的問題依然不少。黨的十九大報告已經提出了新時代黨的建設總要求，但是如何開展、落實總體部署，則需要通過一些途徑、手段來實現。因此，要推進新時代黨的建設質量水平的提高，就要通過“不忘初心、牢記使命”主題教育來實現這一目的。
第三，是保持黨同人民群眾血肉聯系的迫切需要。從根源上講，這是對我們黨歷史上群眾路線的繼承和發展。群眾路線是中國共產黨從革命、建設和改革的實踐中探索形成的根本工作路線，它的一個突出內容和特點就是要保持我們黨同人民群眾的血肉聯系，堅持人民立場，堅持以人民為中心的理念，全心全意為人民服務。這是迫切需要的一方面，是從我們要繼承黨的歷史上優良傳統和獨特優勢上說的。迫切需要的另一方面，就是在現實生活中黨群關系、干群關系還不同程度地存在一些問題。這就需要通過主題教育，清除黨內一些地方存在的官僚主義現象，保持黨同人民群眾的血肉聯系，努力形成黨群、干群關系的魚水情。
第四，是實現黨的十九大確定的目標任務的迫切需要。黨的十九大對我們黨近期、中期、遠期目標任務等方方面面都做了具體部署。怎樣把這些部署落實到位？就需要全黨同志提高認識，提高理論素質、執政能力、工作水平。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，可以使黨內同志提高認識，更好地完成黨的十九大確定的各項目標和任務。
?。ㄈ槭裁匆?019年開展“不忘初心、牢記使命”主題教育
習近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上強調，今年是中華人民共和國成立70周年，也是我們黨在全國執政第70個年頭，在這個時刻開展這次主題教育，正當其時。我們既為中國共產黨執政70周年感到無比驕傲和自豪，又同樣感到肩上挑的擔子沉甸甸的。因此，在這樣一個里程碑似的轉折點上，黨中央提出要在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，正當其時。
?。ㄋ模?ldquo;不忘初心、牢記使命”主題教育的根本任務
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。
?。ㄎ澹?ldquo;不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求
“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求是守初心、擔使命，找差距、抓落實。找差距，包括歷史差距和現實差距。從現實層面來講，要找出行業之間、地區之間、部門之間、南方和北方之間、東部和西部之間的差距。同時，還要找出自身差距。總而言之，我們要找出這些差距，并且去彌補、縮短這些差距。這樣一來，“不忘初心、牢記使命”主題教育就落到了實處。抓落實，找到差距了，就要去整改。
?。?ldquo;不忘初心、牢記使命”主題教育的具體目標
第一，理論學習有收獲。怎樣達到理論強大？如果大家不去下苦功夫學習，而是一般意義上的浮光掠影、不求甚解地學習，就沒什么收獲。要想在理論上有進步，就必須認真學。為什么特別強調這一點？因為理論可以達到強黨的目的。
第二，思想政治受洗禮。通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，使黨員領導干部思想政治受洗禮，提高品質、修養、覺悟和能力。
第三，干事創業敢擔當。領導干部無論是在哪個行業、哪個部門，都是在前沿陣地，因此，干事創業要有擔當精神，敢于負責。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，使黨員領導干部在干事創業敢擔當方面有所提高。革命戰爭年代，飛奪瀘定橋戰役就體現了共產黨人敢于擔當、沖鋒陷陣、犧牲在前、以身作則的精神。和平時期，我們也要倡導以身作則的精神。通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，我們要學習黨的歷史上的先進典型和光榮傳統，提高大家這方面的意識。
第四，為民服務解難題。要通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，樹立黨員領導干部為人民服務的意識，幫助群眾解決方方面面的困難。
第五，清正廉潔作表率。清正廉潔，就是要廉潔奉公，它的對立面是貪污腐化。黨員領導干部要通過“不忘初心、牢記使命”主題教育，提高這方面的認識。清正廉潔作表率，這樣的例子在我們黨的歷史上非常多，比如焦裕祿同志、楊善洲同志等。
?。ㄆ撸┰鯓娱_展“不忘初心、牢記使命”主題教育
各地區各部門各單位要結合實際，創造性開展工作，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，努力取得最好成效。這次主題教育在中央政治局常委會領導下開展。各級黨委（黨組）要把主體責任扛起來，主要領導同志要擔負起第一責任人責任。領導機關和領導干部要先學一步、學深一點，先改起來、改實一點。中央指導組要進行巡回指導。省區市黨委和行業系統主管部門黨組（黨委）要派出巡回指導組。要宣傳正面典型，宣傳
黨員干部身邊可信可學的先進人物，推廣一批可復制可普及的好經驗。要深刻剖析反面典型，以案例明法紀、促整改，發揮警示作用。
二、“初心”“使命”的歷史內涵與現實要求
“初心”，既有歷史內涵，又有現實含義。首先看歷史內涵。中國共產黨的初心是什么？中國共產黨為什么創立，創立的目的是什么？中國共產黨的建立，是為了爭取民族的獨立、人民的解放和實現國家的富強、人民的富裕。民族獨立、人民解放、國家富強、人民富裕，就是中國共產黨最早的初心。正因為中國共產黨有這樣的初心，黨的事業才能夠贏得最廣大人民群眾的擁護和支持。隨著1949年革命的勝利，民族獨立、人民解放的任務實現了，在中國共產黨的領導下，國家富強、人民富裕的目標也實現得越來越好，這是有目共睹的。不忘初心，就是不要忘記我們黨的這個初心，我們是為什么而來的。只有不忘初心，我們才能夠密切聯系群眾，得到最廣大人民群眾的擁護和支持。
黨的十九大報告指出，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。“不忘初心、牢記使命”主題教育，就是要求全黨同志尤其是黨員領導干部要不忘初心、牢記使命，在工作生活方方面面嚴格要求自己。那么，我們要通過什么達到這一認識高度？就是理論教育、理論學習、理論武裝。從我們黨的歷史來看，我們黨是很崇高的。如果中國共產黨沒有崇高、純潔的品質，哪里來的犧牲精神？因此，理解了崇高，就會為崇高而犧牲、奉獻。夏明翰烈士犧牲前寫了一首就義詩：“砍頭不要緊，只要主義真。殺了夏明翰，還有后來人！”夏明翰烈士身上就體現了這種為了主義而犧牲的精神。因此，我們當然要學習革命先烈的崇高精神，學習他們為了初心和使命的犧牲精神。這是我們對“初心”和“使命”歷史內涵的解釋。
今天，“初心”和“使命”也有現實內容。實際上，隨著我們黨的事業的推進，“初心”和“使命”也有一些新的要求。但是無論怎么解釋，“初心”和“使命”都體現了中國共產黨人的馬克思主義理論品質和為實現共產主義遠大理想而奮斗的精神。在這個過程中，“初心”和“使命”體現出來的就是全心全意為人民服務的政治品質和黨性修養。這是對“初心”和“使命”時代性的理解。
三、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的時代背景
在解釋為何開展“不忘初心、牢記使命”主題教育時，我以“四個迫切需要”作了解釋。“四個迫切需要”是宏觀性、戰略性的，下面我結合現實要求談一下黨中央部署開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的時代背景。
?。ㄒ唬h內整風教育常態化的體現
我對黨的歷史上進行的整風教育進行了梳理，98年來，我們黨共進行了19次整風教育。
提到整風教育，我們首先想到的就是延安整風。延安整風持續的時間非常長，全黨的整風長達三年之久，高級干部的整風時間更長。但是，如果不局限于“整風”這個概念，而是從它所體現出來的內涵、要求以及實際效果來看，我認為理論教育、思想教育也都可以放到整風教育這個范疇。這樣一來，在我們黨的歷史上，整風教育還可以從延安整風往前推，比如古田會議。古田會議，是紅四軍在1929年12月28日至29日在福建省龍巖市上杭縣古田召開的第九次黨的代表大會。古田會議更加強調思想教育、理論教育、理論學習。因此，從其內涵來講，古田會議體現了整風教育的要求，達到了整風教育的效果。古田會議對紅四軍內各種非無產階級思想進行整頓，整頓的手段、途徑就是理論的提高，從而克服了非無產階級思想，確立了黨對軍隊的絕對領導權。因此我認為，古田會議也是我們黨歷史上的一次整風教育。
1927年9月29日，毛澤東同志在江西永新縣三灣村，領導了舉世聞名的“三灣改編”。一提到“三灣改編”，我們首先想到的就是支部建在連上，建立黨小組，這是制度建設。實際上，毛澤東同志在這期間也給大家做了思想動員、思想解釋。加強黨的制度建設治黨治軍是一個手段和保證，但是如果人在這里、心不在這里，效果肯定也不好。“三灣改編”實際上初步實現了思想建黨。因此，我認為“三灣改編”也是我們黨歷史上的一次整風教育。
1927年9月20日，一千多名工農革命軍被召集到文家市里仁學校操場上，毛澤東同志在那里對大家進行了簡短的思想動員，我認為實際上也可以把它視為整風教育。盡管時間很短，效果是一樣的。毛澤東同志用生動形象的比喻說：我們好比一塊小石頭，蔣介石好比一口大水缸；但只要我們團結緊、打仗勇，我們這塊小石頭總有一天要打爛蔣介石那口大水缸的。毛澤東同志的戰前動員堅定了大家革命的信心。
我前面說，我們黨98年歷史上進行過19次整風教育，也是加上了我上述講的這些。
黨的十八大以來，我們黨進行了緊鑼密鼓的教育學習，使得我們黨曾經存在的一些問題得到解決，全黨同志的面貌、作風得到極大改善和提高。因此，從這樣一個宏觀角度來看，“不忘初心、牢記使命”主題教育也是常態化制度化的體現。
?。ǘh的十八大以來整風教育的提升
每次整風教育都有鮮明的主題和明確的針對性以及解決問題的辦法。
第一，黨的群眾路線教育實踐活動。黨的群眾路線教育實踐活動是為了解決“四風”問題，這是從工作層面來看的。黨的十八大之前，黨內存在的嚴重問題突出表現就是“四風”問題。因此，以習近平同志為核心的黨中央采取果斷手段，解決存在的問題。
第二，“
三嚴三實”專題教育。“三嚴三實”專題教育要求領導干部在道德思想層面上有提高，做人要老實。我理解，“三嚴三實”專題教育是思想建設的體現。
第三，“兩學一做”學習教育。“兩學一做”學習教育就是學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員。“學黨章黨規”體現了“兩學一做”學習教育的一個非常明顯的指向，就是要達到制度治黨的目的。這又是一個提升。
第四，“不忘初心、牢記使命”主題教育。“不忘初心、牢記使命”主題教育的抓手就是理論強大。
黨的十八大以來，我們黨從工作作風到思想建設、到制度治黨、到理論強大，體現了黨中央非常英明的部署，也是戰略上的步步推進和提高。
?。ㄈ┙鉀Q黨內局部出現的形式主義、官僚主義問題
黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在全面從嚴治黨的部署下，按照黨的建設總要求，我們全面推進黨的建設的質量取得了顯著成效。但是，在一些地方、一些部門可能還存在一些問題。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的主要內容就是抓兩個問題：一是形式主義，二是官僚主義。
形式主義就是工作停留在形式層面上，不去搞調查研究，不去下苦功夫。比如，2019年5月10日，中央第五生態環境保護督察組向貴州省反饋“回頭看”及專項督察情況。督查組發現，遵義市播州區黨委向督察組提供10份編造的區委常委會會議紀要，弄虛作假，應對督察。督查組指出，遵義市播州區黨委政治站位不高，針對2017年中央環境保護督察指出的問題，不是積極主動推進問題整改，而是在“回頭看”期間公然違反政治紀律，大量編造虛假文件應對督察，弄虛作假，性質十分惡劣。最后，遵義市播州區委書記被免職。
?。ㄋ模獙ξ覀凕h面臨的嚴峻、復雜、尖銳的內外環境挑戰
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，是為了應對我們黨面臨的嚴峻、復雜、尖銳的內外環境挑戰。黨章指出，新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場
經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。
2019年是我們黨執政70周年，我們在感到無比自豪的同時，也感到身上擔子是沉甸甸的。1949年革命取得勝利后，毛澤東同志以強烈的憂患意識，諄諄教導黨內同志堅持“兩個務必”。1956年，在黨的八大上，毛澤東同志在總結新中國成立以來取得的偉大成就的同時，仍然對黨內同志強調“虛心使人進步，驕傲使人落后”，我們應當永遠記住這個真理。今天，毛澤東同志的話對我們仍然有非常重要的啟發意義。我們黨怎樣才能長期執政？就要經受“四大考驗”、克服“四種危險”。
四、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容
第一，根本任務。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，根本任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，錘煉忠誠干凈擔當的政治品格，團結帶領全國各族人民為實現偉大夢想共同奮斗。
第二，總要求。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，總要求是貫徹守初心、擔使命，找差距、抓落實。
第三，目標。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，目標是理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率。
第四，重要內容。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，重要內容是力戒形式主義、官僚主義。
要教育引導黨員領導干部牢記黨的宗旨，堅持實事求是的思想路線，樹立正確政績觀，真抓實干，轉變作風，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育全過程，努力取得最好成效。
五、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要抓手
開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，要堅持思想建黨、理論強黨，推動全黨深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想；要貫徹新時代黨的建設總要求，同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作堅決斗爭，努力把我們
黨建設得更加堅強有力；要堅持以人民為中心，把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、具體落實到行動上，不斷鞏固黨執政的階級基礎和群眾基礎；要引導全黨同志勇擔職責使命，煥發干事創業的精氣神，把黨的十九大精神和黨中央決策部署特別是全面建成小康社會各項任務落實到位。這段話是中央部署的重要體現，其中特別強調了思想建黨、理論強黨和群眾觀點。
即使在我國古代封建社會，一些官吏的言行也體現出了很好的群眾觀點，盡管那時的群眾觀點和我們今天的不完全一樣。鄭板橋寫道：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關情。”這是不是把百姓的疾苦掛在心上，是不是群眾觀點、群眾意識？正因為這樣，鄭板橋是一個好官，得到百姓的愛戴。河南內鄉縣衙有一副對聯：得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。有了這種對自己身份的認識，我們做工作時就會站到百姓的立場上去考慮，憂群眾之所憂，急群眾之所急。這對黨員領導干部是很有啟發意義和教育意義的。
怎樣提升黨內干部對這個問題的認識？“不忘初心、牢記使命”主題教育有兩個重要抓手。
第一，思想建黨。思想建黨是實現這次主題教育目的的一個重要抓手和途徑，也是我們黨的一個光榮傳統和獨特優勢。從“三灣改編”到古田會議，我們黨形成了思想建黨的原則。毛澤東同志當時提出思想建黨，就是基于紅四軍內戰士多數是由農民和其他小資產階級構成的，很容易形成黨內非無產階級思想。那么，怎樣克服黨內非無產階級思想？就要進行艱苦細致的思想政治工作。怎么做思想政治工作？除了我們平常說的找黨員戰士談話，關心他們，幫助他們，還有一個非常重要的途徑和手段，就是理論學習。通過理論學習，提高大家的認識，那么理論水平提高了，認識提高了，錯誤思想就自然會消除。思想建黨是以毛澤東同志為代表的中國共產黨人的一個極大的發明和創造，使中國共產黨成為馬克思主義理論武裝的無產階級政黨。“不忘初心、牢記使命”主題教育的第一個抓手就是思想建黨，今天我們仍然要運用好、繼承好、發揚好它。
第二，理論強黨。這是這次主題教育一個很新穎的提法。通過強調理論強黨，我們要告訴黨內同志理論的作用。實際上，我們的領導干部也是知道和認可理論的作用的，但是與真正把理論學習好、掌握好、運用好，體現出理論的作用和地位，還有很大差距。甚至有些黨員領導干部對理論的作用達不到一個很高的認識，他們認為理論看不見、摸不著，而認為業務工作搞得好才是看得見、摸得著的。馬克思曾說，批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀，但是理論一經掌握群眾，也會變成物質力量。通過理論武裝，我們拿著簡陋武器的戰士也能體現出一不怕苦、二不怕死的犧牲精神，和敵人作戰，把對手打敗。當然，這并不是說完全靠意念，我們也要有高明的戰術。
我舉個例子，這個例子就非常好地說明了我們思想建黨、理論強黨的作用。1947年2月20日至23日，在萊蕪戰役中，華東野戰軍以少勝多，三天時間就消滅了國民黨軍隊的五萬多人。當萊蕪戰役失敗的消息傳到時任國民黨山東省政府主席王耀武的耳朵里，他說：“老子5萬多人，3天時間就被消滅光了，就是放5萬頭豬，叫共軍去抓，3天也抓不完啊。”所以我們看，沒有靈魂、沒有主義、沒有思想、沒有理論武裝的隊伍，是一個什么狀態。
我們今天強調理論強黨，有一個很重要的依據，就是歷史依據。我們黨在創建初期，存在理論準備不足的問題。因此，黨中央到了延安之后非常強調理論學習，強調理論武裝，包括構建我們自己的理論。正是因為有了毛澤東思想這一理論武器，中國共產黨成熟了。也就是說，中國共產黨在延安時期成熟的一個重要標志是理論成熟，理論成熟的一個重要結果就是毛澤東思想的創立。之后，我們黨的事業發展能有那么好的局面，理論成熟起到了重要作用。
今天，我們強調理論強黨又有現實依據。前面講到的“四個迫切需要”，第一個就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨的迫切需要。習近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨理論的又一次成熟，我們要用這個理論來武裝全黨，達到理論強黨的目的。
當前，具體到黨員領導干部身上，可能仍然存在理論不如業務那么強的情況，這是一個短板。2009年3月1日，習近平總書記在中央黨校春季學期開學典禮上的講話中強調各級領導干部要加強理論修養。2013年3月1日，習近平總書記在中央黨校春季學期開學典禮上的講話中強調“推進黨的理論建設”。2013年8月19日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發表重要講話強調“新干部、年輕干部尤其要抓好理論學習”。2019年3月1日，習近平總書記再次強調，廣大干部特別是年輕干部要在常學常新中加強理論修養。習近平總書記反復強調黨員領導干部要加強理論修養，是有針對性的，提高理論修養這個任務今天依然很現實地擺在我們黨面前。
作為一名理論工作者，我相信通過開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，全黨同志尤其是黨員領導干部的理論水平會有很大提高。這樣理論強黨的目的就達到了，黨員領導干部的工作水平、工作能力同樣也會有“如虎添翼”的效果。
以上是我今天圍繞開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，從宏觀層面上，結合歷史和現實的一些案例，給同志們作的一個輔導。
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