鄭風田：新時代鄉村振興的歷史使命

                        

• 　　鄉村振興戰略是黨的十九大報告提出的一項重要戰略，是新時代我國“三農”工作的總抓手和實現農業農村現代化的重大決策部署，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。黨的十九大報告提出了“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”5句話、20個字的總要求。此后，習近平總書記多次對鄉村振興工作進行部署，明確指出“實施鄉村振興戰略是一篇大文章，要統籌謀劃，科學推進”，要求“著力推進鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興”。《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》提出實施鄉村振興戰略的目標任務，即：到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉村振興取得決定性進展，農業農村現代化基本實現；到2050年，鄉村全面振興，農業強、農村美、農民富全面實現。完善黨的農村工作領導體制機制，實施鄉村振興戰略的領導責任制，實行中央統籌省負總責市縣抓落實的工作機制，明確黨政一把手是第一責任人，五級書記抓鄉村振興。鄉村振興的重要性被提到前所未有的高度，成為全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務。在積極實踐和探索鄉村振興路徑的過程中，要深入剖析新時代鄉村振興的歷史使命及其內生動力機制，為完善鄉村振興的政策框架和政策體系提供理論支撐。

   

  　　一、新時代鄉村振興的目標與歷史使命

   

  　　我國鄉村振興戰略立足于實現農業農村現代化，著力解決城鄉發展不平衡、農村發展不充分問題，滿足農民群眾對美好生活的向往。既要立足當前，制定階段性目標；也要著眼長遠，明確發展方向。歸根結底來看，就是要抓住鄉村振興的歷史性機遇，在總結推進工業化、城鎮化、信息化、農業現代化“四化同步”發展實踐的基礎上，借鑒發達國家成功經驗，堅持問題導向、標本兼治，在最關鍵的目標和問題上找突破口，致力于實現城鄉融合發展、消除城鄉二元結構；致力于實現共同富裕、縮小城鄉民居收入差距；致力于打造強勢農業、提高中國農業全球競爭力。這里包括三大核心的內容。

   

  　　第一，實現城鄉融合發展。如何實現城鄉融合發展，如何確保廣大農民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續？中央提出，要不斷消除制約城鄉勞動力等資源要素合理流動和平等交換的體制機制障礙，實現由農村要素資源向城鎮流動的單向趨勢，向城鄉要素雙向流動和資源要素在更大時空分布及優化配置轉變。大力推進城鄉基礎設施和公共服務均等化，使城鄉在基礎設施、農村教育、醫療救助、社會保障等方面能夠享受均等化服務。

   

  　　第二，實現共同富裕。沒有農民的小康，就沒有全面小康；沒有農民的富裕，就沒有共同富裕。社會主義的本質特征是共同富裕。因此，提高農民收入是近幾年來農村工作的一個核心內容。鄉村振興的根本目標，就是要多渠道、多路徑增加農民收入，消除城鄉居民收入差異，實現共同發展、共同提高、共同富裕。怎樣提高農民收入，各地要制定時間表和路線圖。要通過各種各樣的方法，包括推進工業化、城鎮化、勞動力專業等，增加農業從業人員務農收入。

   

  　　第三，打造強勢農業。目前我國農業規模龐大，有兩億多小農戶，但由于土地非常有限，所以，農業大而不強。提高農業競爭力，打造強勢農業，必須要走中國特色現代農業發展道路，我國農業發展得到很大提升。

   

  　　二、新時代鄉村振興的意義

   

  　　為什么要實施鄉村振興戰略？習近平總書記曾指出，沒有農業農村現代化，就沒有整個國家現代化。在現代化進程中，如何處理好工農關系、城鄉關系，在一定程度上決定著現代化的成敗。從世界各國現代化歷史看，有的國家沒有處理好工農關系、城鄉關系，農業發展跟不上，農村發展跟不上，農產品供應不足，不能有效吸納農村勞動力，大量失業農民涌向城市貧民窟，鄉村和鄉村經濟走向凋敝，工業化和城鎮化走入困境，甚至造成社會動蕩，最終陷入“中等收入陷阱”。

   

  　　當前，我國正處于正確處理工農關系、城鄉關系的歷史關口。中華人民共和國成立后，在當時的歷史條件和國際環境下，我們自力更生，依靠農業農村支持，在一窮二白的基礎上推進工業化，建立起比較完整的工業體系和國民經濟體系。改革開放以來，我們依靠農村勞動力、土地、資金等要素，快速推進工業化、城鎮化，城鎮面貌發生了翻天覆地的變化。我國廣大農民為推進工業化、城鎮化作出了巨大貢獻。在這個過程中，農業發展和農村建設也取得了顯著成就，為我國改革開放和社會主義現代化建設打下了堅實基礎。長期以來，我們對工農關系、城鄉關系的把握是完全正確的，也是富有成效的。這些年，我國農業連年豐產，農民連年增收，農村總體和諧穩定。在這種情況下，我們推進鄉村振興具有非常重要的意義。因為在快速推進工業化、城鎮化的過程中，我國農業農村發展的步伐還是跟不上，“一條腿長、一條腿短”問題還比較突出。我國發展最大的不平衡是城鄉發展的不平衡，最大的不充分是農村發展的不充分。地區差距、工農差距、城鄉差距還比較明顯。黨的十八大以來，國家圍繞調整工農關系、城鄉關系采取了一系列措施，推動“工業反哺農業、城市支持農村”。黨的十九大提出實施鄉村振興戰略，就是要從全局和戰略高度來把握和處理好工農關系、城鄉關系。

   

  　　在現代化過程中，城的比重不斷上升，鄉的比重不斷下降，這是一個客觀的規律。但是，我們國家有近14億人口，不管工業化、城鎮化進展到哪一步，農業都要發展，農村不可能消亡，城鄉將長期共生并存。即使我國城鎮化達到了80%，仍然還有兩三億農村人口。不能出現“一邊是繁榮的城市、一邊是凋敝的農村”的情況。因為這不符合黨的執政宗旨，也不符合社會主義的本質要求。這樣的現代化是不可能取得成功的。40年前，我們通過農村改革拉開了改革開放的大幕，我國取得了巨大的進步。40年后的今天，我們應該通過鄉村振興，開啟城鄉融合發展和現代化建設的新局面。

   

  　　三、鄉村振興戰略的提出

   

  　　實施鄉村振興戰略有著堅實的理論基礎。黨的十八大以來，習近平總書記對做好“三農”工作作出了許多重要論述，包括“三個必須”“三個不能”“三個堅定不移”“七條之路”“五個振興”等。

   

  　　2013年：“三個必須”

   

  　　在2013年中央農村工作會議上，習近平總書記提出：中國要強，農業必須強；中國要美，農村必須美；中國要富，農民必須富。“三個必須”通過論述“三農”強、美、富與國家強、美、富之間的關系，指出“三農”問題是關系中國特色社會主義事業發展的根本性問題，是關系我們黨鞏固執政基礎的全局性問題，這是對“三農”工作基礎性地位的總體把握。

   

  　　2015年：“三個不能”

   

  　　2015年7月，習近平總書記在吉林調研時指出，任何時候都不能忽視農業、不能忘記農民、不能淡漠農村。“三個不能”從歷史維度審視“三農”發展規律，表明在任何時期、任何情況下，強農惠農富農政策不能減弱，推進農村全面建成小康社會的決心不能松懈；明確了我們黨在經濟上保障農民物質利益、在政治上尊重農民民主權利的宗旨使命。

   

  　　2016年：“三個堅定不移”

   

  　　2016年4月，習近平總書記在安徽鳳陽縣小崗村召開的農村改革座談會上強調，要堅定不移深化農村改革，堅定不移加快農村發展，堅定不移維護農村和諧穩定。1978年，小崗村開啟我國農村改革先河，拉開了改革開放的大幕。現在，發展中出現的問題也需要通過改革來解決，所以我們要不斷深化改革，清除發展障礙。與城市發展相比，農村的發展落后了。我們要深化農村改革、加快農村發展、維護農村和諧穩定。“三個堅定不移”釋放了黨中央高度重視“三農”工作的強烈信號，表明了我們黨堅定深化農村改革、加快農村發展、維護農村和諧穩定的政策目標。

   

  　　2017年：黨的十九大報告“20字總要求”

   

  　　在黨的十九大上，習近平總書記明確提出實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。

   

  　　2017年：“七條道路”

   

  　　2017年，習近平總書記在中央農村工作會議上系統全面地闡述了實現中國特色社會主義鄉村振興的“七條道路”，即：要走城鄉融合發展之路，走共同富裕之路，走質量興農之路，走鄉村綠色發展之路，走鄉村文化興盛之路，走鄉村善治之路，走中國特色減貧之路。這“七條道路”實際上反映了鄉村振興的五個方面內容。

   

  　　2018年：“五個振興”

   

  　　在2018兩會期間，習近平總書記在參加山東代表團審議時提出“五個振興”，強調推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興。

   

  　　從“七條道路”到“五個振興”，鄉村振興戰略的內涵外延一脈相承、與時俱進地豐富和完善，集中體現了習近平總書記對于“三農”工作的新思想新論斷，不斷創新發展著新時代“三農”工作理論。

   

  　　四、鄉村振興開局兩年的進展

   

  　　從2017年10月黨的十九大提出鄉村振興戰略，到現在快兩年了。實施鄉村振興戰略，是新時代做好“三農”工作的總抓手，是寫入黨章總綱的重大戰略部署。從實踐來看，鄉村振興頂層設計和制度供給不斷加速，各地對鄉村振興的認識程度、推進程度和改革措施都達到前所未有的高度，鄉村振興開局總體呈現良好勢頭。

   

  　　第一，從頂層框架來看。在2017年年底召開的中央農村工作會議上，習近平總書記著眼問題導向，從七個方面論述了鄉村振興道路的內涵外延，提出了中國特色社會主義鄉村振興道路的本質特征。在2018年兩會期間，習近平總書記提出鄉村振興要在五個方面精準發力。2018年5月，習近平總書記組織召開中央政治局會議，審議《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》，進一步細化實化工作重點和政策措施，部署若干重大工程、重大計劃、重大行動，形成了今后五年落實中央一號文件的政策框架。中央要求堅持農業農村優先發展，建立健全城鄉融合的體制機制和政策體系，統籌推進農業農村各項工作，加快推進農業農村現代化。這一系列的重大文件、重大論述，深刻闡明了鄉村振興的重大意義，指明了鄉村振興的方向、路徑和重點任務，明確了全面推進鄉村振興的行動綱領。

   

  　　第二，主管部門調整。鄉村振興需要調動各個部門力量合理推動。通過黨和國家機構改革，中央組建農業農村部，并賦予統籌研究和組織實施“三農”工作戰略、規劃和政策，監督管理種植業、畜牧業、漁業、農墾、農業機械化、農產品質量安全，負責農業投資管理等職能。農業農村部既是黨的工作部門，也是政府組成部門，充分體現了黨中央對“三農”工作的高度重視，進一步加強了黨對“三農”工作的集中統一領導。通過職能整合和機構優化，為統籌推進鄉村振興提供了有力的組織保障和制度支撐。現在，各個地方正在貫徹落實中共中央關于機構改革的任務要求，加強機構和人員的安排，統籌管理，優化配置資源，強化工作協調，為鄉村振興發展奠定基礎。

   

  　　第三，各部門出臺相關文件。2017年年底召開的中央農村工作會議，中共中央政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務院領導同志，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志等出席會議。中央農村工作領導小組成員，各省、自治區、直轄市和計劃單列市、新疆生產建設兵團黨政主要負責人和分管農業農村工作的負責人，中央和國家機關有關部門主要負責人及軍隊有關負責人參加會議。向全黨全社會發出了實施鄉村振興戰略的最強動員令。近兩年，各省、自治區、直轄市第一時間召開工作會議，動員部署實施鄉村振興戰略的時間表、路線圖。

   

  　　第四，全國各地行動起來。《鄉村振興戰略規劃（2018-2022年）》要求各地區各部門要樹立城鄉融合發展一體設計、多規合一，編制鄉村振興的地方規劃和部門規劃，做到鄉村振興事事有規可循，層層有人負責。各地也結合實際情況，加大投入力度，集中創設了一批鄉村振興政策舉措。比如，廣東省擬安排上千億投資，為實施鄉村振興戰略提供財力保障，提出要用10年時間徹底解決省內城鄉、區域發展不平衡不充分問題。浙江省溫州市提出實施鄉村振興“個十百千萬”行動，打造西部生態休閑產業帶，推進深化包括“最多跑一次”“農村集體產權制度改革”在內的農業農村十大領域的改革，等等。

   

  　　五、鄉村振興戰略是新時代“三農”工作總抓手

   

  　　黨的十九大報告中對鄉村振興戰略進行了概括，提出要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化。

   

  　　農業農村現代化是實施鄉村振興戰略的總目標。長期以來，為解決好吃飯問題，我們花了很大精力推進農業現代化，取得了長足進步。2018年，全國主要農作物耕種收綜合機械化水平已超過67%，農業科技進步貢獻率超過58.3%，主要農產品人均占有量均超過世界平均水平，農產品供給極大豐富。解決近14億中國人的溫飽問題，這是一個非常了不起的成就。相比較而言，農村在基礎設施、公共服務、社會治理等方面差距相當大。農村現代化既包括“物”的現代化，也包括“人”的現代化，還包括鄉村治理體系和治理能力的現代化。我們要堅持農業現代化和農村現代化一體設計、一并推進，實現農業大國向農業強國跨越。

   

  　　堅持農業農村優先發展是總方針，就是要始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。我們一直強調，對“三農”要多予少取放活，但實際工作中“三農”工作“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”的問題還比較突出。為此，中央提出了“四個優先”，即：在干部配備上優先考慮，在要素配置上優先滿足，在資金投入上優先保障，在公共服務上優先安排。通過這些有力舉措加快補齊農業農村發展短板，不斷縮小城鄉差距，讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為有吸引力的職業，讓農村成為安居樂業的家園。

   

  　　產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕是總要求。這5句話、20個字反映了鄉村振興戰略的豐富內涵，是未來我國農村工作的核心內容。本世紀初，我國剛剛實現總體小康，面臨著全面建設小康社會的任務，我們黨就提出了“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總要求，這符合當時的實際。現在，中國特色社會主義進入了新時代，社會主要矛盾發生了很大變化，廣大農民群眾有更高的期待，需要對農業農村發展提出更高要求。

   

  　　產業興旺，是解決農村一切問題的前提。從“生產發展”到“產業興旺”，反映了農業農村經濟適應市場需求變化、加快優化升級、促進產業融合的新要求。生態宜居，是鄉村振興的內在要求。從“村容整潔”到“生態宜居”反映了農村生態文明建設質的提升，體現了廣大農民群眾對建設美麗家園的新需求。鄉風文明，是鄉村振興的緊迫任務，重點是弘揚社會主義核心價值觀，保護和傳承農村優秀傳統文化，加強農村公共文化建設，開展移風易俗，改善農民精神風貌，提高鄉村社會文明程度。治理有效，是鄉村振興的重要保障。從“管理民主”到“治理有效”，是要推進鄉村治理能力和治理水平現代化，讓農村既充滿活力又和諧有序。生活富裕，是鄉村振興的主要目的。從“生活寬裕”到“生活富裕”，反映了廣大農民群眾日益增長的美好生活需要。

   

  　　建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系是制度保障。

   

  　　鄉村振興是包括產業振興、人才振興、文化振興、生態振興、組織振興的全面振興，是“五位一體”總體布局、“四個全面”戰略布局在“三農”工作的體現。我們要統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

   

  　　六、堅持走中國特色鄉村振興之路

   

  　　實施鄉村振興戰略，首先要按規定辦事。在我國這樣一個擁有近14億人口的大國，實現鄉村振興是前無古人、后無來者的偉大創舉，沒有現成的可供照搬的經驗。我國鄉村振興道路必須要靠中國自己探索。

   

  　　我國人多地少矛盾非常突出。我國戶均耕地不到十畝地，僅相當于歐盟的1/40、美國的1/400。“人均一畝三分地、戶均不超過十畝地”，是很多地方的真實寫照。所以，我國農業資源稟賦決定了我們不可能像歐美那樣搞大規模農場、大機械農業，多數地區要通過健全農業社會化服務體系，實現小規模農戶和現代農業發展有機銜接。在當前和今后一個時期內，要突出抓好家庭農場和農民合作社兩類新型農業經營主體，賦予雙重經營體制的新內涵，不斷提高經營效率。

   

  　　另外，我們要注重發揚傳統的農耕文明。我國農耕文明源遠流長、博大精深，是中華優秀傳統文化的根。我國很多村莊有幾百年甚至上千年的歷史，至今保存完整。很多風俗習慣、村規民約等具有深厚的優秀文化基因，至今仍然發揮著非常重要的作用。在實行自治和法治的同時，也要注重發揮好德治的作用，推動禮儀之邦、傳統優秀文化和法治社會建設相輔相成。要繼續進行這方面的探索和創新，并不斷總結推廣。

   

  　　必須走城鄉融合發展之路。要把鄉村振興這篇大文章做好，必須走城鄉發展融合之路。我國一直提的是城鎮化，而不是城市化，目的就是促進城鄉融合發展。要向改革要動力，加快建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系。《中共中央國務院關于建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》已經出臺。關于建立健全有利于城鄉要素合理配置的體制機制，要堅決破除妨礙城鄉要素自由流動和平等交換的體制機制壁壘，促進各類要素更多向鄉村流動，在鄉村形成人才、土地、資金、產業、信息匯聚的良性循環，為鄉村振興注入新動能。關于建立健全有利于城鄉基本公共服務普惠共享的體制機制，要推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋，健全全民覆蓋、普惠共享、城鄉一體的基本公共服務體系，推進城鄉基本公共服務標準統一、制度并軌。關于建立健全有利于城鄉基礎設施一體化發展的體制機制，要把公共基礎設施建設重點放在鄉村，堅持先建機制、后建工程，加快推動鄉村基礎設施提檔升級，實現城鄉基礎設施統一規劃、統一建設、統一管護。另外還有建立健全有利于鄉村經濟多元化發展、有利于農民收入持續增長的體制機制等。中央提出，通過健全多元投入保障機制，加大對農業農村的各項投入，加快城鄉基礎設施互聯互通，推動人才、土地、資本等要素在城鄉間雙向流動。要建立健全城鄉基本公共服務均等化的體制機制，推動公共服務向農村延伸、社會事業向農村覆蓋。要深化戶籍制度改革，強化常住人口基本公共服務，維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，加快農業轉移人口市民化。

   

  　　打好脫貧攻堅戰是實施鄉村振興戰略的優先任務。貧困村和所在縣鄉當前的工作重點就是脫貧攻堅，目標不變、靶心不散、頻道不換。2020年全面建成小康社會之后，我國將消除絕對貧困，但相對貧困仍將長期存在。到那時，現在針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措要逐步調整為針對相對貧困的日常性幫扶措施，并納入鄉村振興戰略構架下統籌城鄉，這個問題要早謀劃、早打算。

   

  　　七、鄉村振興戰略實施要處理好四大關系

   

  　　第一，處理好長遠目標和短期目標的關系。

   

  　　實施鄉村振興戰略是一項長期而艱巨的任務，要遵循鄉村建設規律，著眼長遠謀定而后動，堅持科學規劃、注重質量、從容建設，聚焦階段任務，找準突破口，排出優先序，一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，久久為功，積小勝為大成。

   

  　　國家提出鄉村振興的目標，用33年的時間、分三個階段來實施。前3年主要是試點，在中央層面上進行各種政策體系建設；再用15年來實現農業農村現代化，讓農業農村生產生活面貌得到提升；再用15年來實現農村全面振興，實現農業強、農村美、農民富。切忌貪大求快、亂刮風搞運動，防止走彎路、翻燒餅。

   

  　　第二，處理好頂層設計和基層探索的關系。

   

  　　黨中央已經明確了鄉村振興的頂層設計，各地要解決好落地問題，制定出符合自身實際的實施方案。編制村莊規劃不能簡單照搬城鎮規劃，更不能搞一個模子套到底。因為村莊最大的優勢是各自的特色，每個村莊都有自己的歷史，要尊重這些歷史，要把特色搞出來，農村才能豐富多彩。要科學把握鄉村的差異性，因村制宜，精準施策，打造各具特色的現代版“富春山居圖”。我國將村莊分為四類，明確哪些要保留、哪些要擴大、哪些維持現狀。要發揮億萬農民的主體作用和首創精神，調動他們的積極性、主動性、創造性，并善于總結基層的實踐創造，不斷完善頂層設計。

   

  　　第三，要處理好充分發揮市場決定性作用和更好發揮政府作用的關系。

   

  　　要進一步解放思想，推進新一輪農村改革，從農業農村發展深層次矛盾出發，聚焦農民和土地的關系、農民和集體的關系、農民和市民的關系，推進農村產權明晰化、農村要素市場化、農業支持高效化、鄉村治理現代化，提高組織化程度，激活鄉村振興內生動力。要以市場需求為導向，深化農業供給側結構性改革，不斷提高農業綜合效益和競爭力。要優化農村創新創業環境，放開搞活農村經濟，培育鄉村發展新動能。處理好市場和政府的關系，發揮政府在規劃引導、政策支持、市場監督、法治保障等方面的積極作用。推進農村改革，不可能一蹴而就，還可能會經歷陣痛，甚至付出一些代價，但方向性錯誤一定不能犯。中央一直強調，農村改革不論怎么改，都不能把農村土地集體所有制改垮了、把耕地改少了、把糧食生產能力改弱了、把農民利益損害了。這些底線必須堅守，決不能犯顛覆性錯誤。

   

  　　第四，處理好增強群眾獲得感和適應發展階段的關系。

   

  　　要圍繞農民群眾最關心最直接最現實的利益問題，加快補齊農村發展和民生短板，讓億萬農民有更多實實在在的獲得感、幸福感、安全感。要科學評估財政收支狀況、集體經濟實力和群眾承受能力，合理確定投資規模、籌資渠道、負債水平，合理設定階段性目標任務和工作重點，形成可持續發展的長效機制。要堅持盡力而為、量力而行，不能超越發展階段，不能提脫離實際的目標，更不能搞形式主義和“形象工程”。

   

  　　也就是說，我們主體的目標是改善農民生活，但又要考慮到我們現在處在發展階段，要評估財政的收支情況、經濟實力，合理確定投資規模、投資水平，不能人為拔高標準。標準拔得過高，最后實現不了的，還可能形成過高的負債水平。所以，一定要設立階段性目標任務和工作重點，形成可持續發展的長效機制。這里面更深層次的問題是領導體制和國家治理體制問題。我國作為中國共產黨領導的社會主義國家，應該有能力、有條件處理好工農關系、城鄉關系，順利推進我國社會主義現代化進程。

   

  　　鄉村振興戰略，是社會主義強國建設的一個非常重要的組成部分。自黨的十九大提出鄉村振興戰略之后，經過近兩年的實踐，已經取得了很大進展。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，全黨全軍全國各族人民一條心，大力推進鄉村振興戰略，農業強、農村美、農民富的美好圖景一定能如期實現。