上海寶山66個重大產業項目集中開工 總投資760億元

近年來，上海市寶山區堅持將招商引資上項目作為推進產業轉型升級、區域發展“強筋壯骨”的重要抓手，全力打造一流營商環境，一批科技含量高、帶動性強的高附加值項目紛紛落戶寶山，區域經濟發展的能級和水平不斷提升。3月13日上午，2019年寶山區重大產業項目集中開工儀式舉行。今年，寶山區共有重大產業項目66個，總占地面積約為6009畝，預計總投資760億元。

其中，重大開工類產業項目20個，總投資約230億，包括賽赫智能產業項目、發那科三期、科勒衛浴電子產品智能化工廠項目、石墨烯產業功能性平臺用房等7個先進制造業項目，南大智慧城市首發地塊、月浦萬達廣場、泰迪活力小鎮、上海鋼聯大宗商品電商平臺項目等7個現代服務業項目，中國寶武上海北部總部中心、中國交通信息產業中心、中集美蘭湖產城融合項目等6個二、三產融合項目。重大啟動類產業項目26個，總投資393億元，包括集成電路產業園、寶鋼不銹鋼B5產業園等。重大竣工類產業項目20個，總投資138億元，包括城工科技綠洲、上海北郊未來產業園等。

3月13日，“長三角高端裝備創新協同基地”同時揭牌。今后，寶山將圍繞“長三角一體化”發展戰略構想，依托中集智城上海美蘭湖項目，打造“長三角高端裝備創新協同基地。

制定區級產業地圖，形成“1+2+3+5”產業空間布局體系

據了解，目前寶山持續集聚優勢產業，已制定區級產業地圖，明確鎮(園區)主導產業定位，形成“1+2+3+5”產業空間布局體系，即將啟動的這20個重大項目中，將分別布局在寶山的濱江郵輪產業發展帶、南大生態智慧城、吳淞創新城、3條軌交產業帶、上海機器人產業園、城市工業園區和寶山工業園區的版塊中。

寶山區有關負責人表示，今年正值上海“重大產業項目建設年”，寶山積極響應市委、市政府號召，緊鑼密鼓鋪排項目，力爭推進“重點啟動項目早開工、重點在建項目早竣工、已竣工項目早運營”。

在先進制造業領域，寶山一方面著力構建郵輪經濟全產業鏈，立足寶山郵輪母港，圍繞郵輪研發設計、先進制造、旅游消費、服務管理，吸引更多郵輪企業落戶，加快建設上海中船國際郵輪產業園，積極打造郵輪經濟產業集群。

另一方面著力打造機器人及智能硬件產業集群，依托發那科機器人、新松機器人等行業龍頭企業，發揮產業空間資源優勢，融入“硬件+軟件+內容+服務”為構架的產業鏈生態，推動上海機器人產業園提標，培育壯大機器人及智能硬件產業集群。

此外，著力打造新材料產業集群。依托金屬新材料和功能性材料產業基礎，圍繞上海市高溫超導產業基地和上海石墨烯產業技術功能型平臺，充分發揮在超碳、超導、超硅等前沿新材料領域的先發優勢，培育創新能力領先的新材料產業集群。

寶山區也將與市里聯合推進南大、吳淞等重點區域調整轉型，優化要素資源配置，加快新興產業培育，促進產業高質量發展。

探索幫辦服務新模式，為企業提供全方位幫助與支持

如何持續扮演好“金牌店小二”的角色，加快推進項目啟動建設竣工?今年寶山區積極探索幫辦服務新模式，為企業在產業建設過程中提供全方位的幫助與支持，全力打造營商環境新高地。

據介紹，寶山區通過多次召集審批部門、街鎮(園區)和企業代表，充分集納各方意見建議，形成了《寶山區社會投資項目行政審批幫辦服務實施辦法》。

其中，根據辦理難度，幫辦事項分為簡易事項和復雜事項兩種幫辦模式，提供“定制化”“菜單式”服務。按照“分級受理、協同配合”的工作原則，建立幫辦服務“前臺”“中臺”“后臺”三級幫辦架構，各鎮(園區)及重點板塊作為“前臺”，發揮屬地管理優勢，深度對接轄區內企業;區行政服務中心作為“中臺”，負責協調推進、監督管理全區幫辦服務的開展;區級審批部門作為“后臺”，推動實現“不見面審批”“最多跑一次”。

 

幫辦形式分為四類，分別是：無償提供咨詢指導、協助辦理、快速辦理、會商會審等。為加速區域經濟發展轉型升級，寶山區還梳理了全區重大開工類產業項目，為每個項目建立“幫辦服務聯系手冊”，明確前、中、后臺的分管領導為幫辦員，直接對接企業開展幫辦服務，形成幫辦合力，確保重大項目按時間節點有序推進。

 

同時，以“12345”熱線為總客服，構建全區統一對外的政務服務全領域咨詢平臺，將全區所有審批部門納入該平臺，打通“12345”與在線實時咨詢的聯系，形成熱線咨詢、在線實時咨詢、留言咨詢三位一體咨詢體系。

 

接下來，寶山區將應用現代信息技術，升級在線咨詢幫辦，引入視頻對話功能，實現與辦事對象的“面對面”交流;開發在線智能機器人客服，整合咨詢、投訴、建議和評價功能，構建全新的智能交互咨詢平臺，實現24小時不間斷在線咨詢答復。

跨地區跨行業資源共享，打造“長三角高端裝備創新協同基地”

如何在寸土寸金條件下，為更多優質企業提供良好的發展環境?寶山依托先進制造業領域優勢產業的集聚給出了答案，一方面著力構建郵輪經濟全產業鏈。立足寶山郵輪母港，圍繞郵輪研發設計、先進制造、旅游消費、服務管理，吸引更多郵輪企業落戶，加快建設上海中船國際郵輪產業園，積極打造郵輪經濟產業集群。

另一方面著力打造機器人及智能硬件產業集群。依托發那科機器人、新松機器人等行業龍頭企業，發揮產業空間資源優勢，融入“硬件+軟件+內容+服務”為構架的產業鏈生態，推動上海機器人產業園提標，培育壯大機器人及智能硬件產業集群。

此外，著力打造新材料產業集群。依托金屬新材料和功能性材料產業基礎，圍繞上海市高溫超導產業基地和上海石墨烯產業技術功能型平臺，充分發揮在超碳、超導、超硅等前沿新材料領域的先發優勢，培育創新能力領先的新材料產業集群。同時將與市里聯合推進南大、吳淞等重點區域調整轉型，優化要素資源配置，著力加快新興產業培育，促進產業高質量發展。

隨著長三角一體化上升為國家戰略，上海將肩負起面向世界、推動長三角地區一體化和長江經濟帶發展的重任。集中開工儀式當天，還舉行了“長三角高端裝備創新協同基地”揭牌。今后，寶山將圍繞“長三角一體化”發展戰略構想，計劃依托中集智城上海美蘭湖項目，打造“長三角高端裝備創新協同基地”，協調推動長三角各區域高端裝備產業在科技成果促進轉化、科技人才聯合培養、科技創新企業協同培育、創新創業生態營造等領域的全面合作，探索建設跨地區、跨行業的創新資源共享平臺。

據悉，基地內將匯集中集集團在上海、浙江、江蘇、安徽的15個地市中的47個相關企業和研發中心，產業方向涵蓋高端裝備、道路車輛、海洋工程、能源化工、現代物流、現代服務等多個領域，以及招商局集團等大集團的產業鏈上下游企業。