本報訊記者楊文君報道日前，甘肅省蘭州市市級政府采購網(wǎng)上商城正式上線，全面替代當(dāng)?shù)卦瓍f(xié)議供貨方式，以期實現(xiàn)政府采購“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)效”與“公開公平公正”的雙向目標(biāo)。為此，蘭州市財政局還出臺了相關(guān)通知，以保證平臺在試運行階段的規(guī)范操作。

據(jù)了解，蘭州政府采購網(wǎng)上商城按照“一個平臺、六個基礎(chǔ)庫、七個子模塊”總體架構(gòu)建設(shè)而成。一個平臺，即政府采購網(wǎng)上商城平臺，滿足各級統(tǒng)一平臺管理使用；“六個基礎(chǔ)庫”，即商品庫、供應(yīng)商庫、價格庫、采購人庫、集采機構(gòu)庫、監(jiān)管機構(gòu)庫；“七個子模塊”，即商城門戶模塊、平臺綜合管理模塊、網(wǎng)上超市模塊、定點采購模塊、協(xié)議供貨模塊、網(wǎng)上競價模塊、統(tǒng)計分析模塊。目前，商城已有供應(yīng)商近百家，電商二十余家，各類商品數(shù)量超過4.7萬，一定程度上能夠保證采購人便捷化的采購需求。

據(jù)悉，自2014年中央國家機關(guān)政府采購中心網(wǎng)上商城建設(shè)上線以來，目前全國已經(jīng)有近80%的省級采購機構(gòu)建設(shè)了網(wǎng)上商城平臺，各地市及區(qū)縣也再迅速推進平臺建設(shè)工作。蘭州政府采購網(wǎng)上商城融匯、歸納了各地成熟的建設(shè)經(jīng)驗，并著重推出了價格監(jiān)測功能。

“各地政府采購網(wǎng)上商城的建設(shè)經(jīng)驗都已經(jīng)很豐富了，雖然模式不一，但本質(zhì)上具有高度的一致性，或者說是相似性。蘭州政府采購網(wǎng)上商城和其他地方相比，主要是價格監(jiān)測上浮的不同。后臺監(jiān)管的數(shù)據(jù)取的是全國平均價，我們在這個基礎(chǔ)上允許價格上浮15%。”蘭州政府采購網(wǎng)上商城建設(shè)方的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

目前，蘭州政府采購網(wǎng)上商城正處于試運行階段，為保證操作的規(guī)范性，蘭州市財政局印發(fā)了《關(guān)于政府采購網(wǎng)上商城電子賣場云平臺試運行的通知》（以下簡稱《通知》）。

在網(wǎng)上商城的適用范圍方面，《通知》指出，市級各行政事業(yè)單位使用財政性資金采購納入《甘肅省省政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》范圍內(nèi)的通用商品（協(xié)議供貨目錄），且單項或批量采購預(yù)算在30萬元（不含30萬元）以下的貨物實行網(wǎng)上商城采購；采購屬于網(wǎng)上商城品目目錄內(nèi)非通用商品的，采購單位按照自愿原則采購。單項或批量采購預(yù)算在30萬元以上的貨物，按照《政府采購法》的規(guī)定執(zhí)行。

關(guān)于交易方式，《通知》明確，網(wǎng)上商城交易方式分為竟價采購、網(wǎng)上直購。單項或批量預(yù)算5萬元（包含5萬元）至30萬元（不含30萬元）以下的，原則實行網(wǎng)上商城競價采購；單項或批量預(yù)算 5 萬元以下的，原則實行網(wǎng)上商城直接采購。

對于采購程序，《通知》提出，采購納入《甘肅省省級政府采購網(wǎng)上商城品目目錄》范圍內(nèi)的通用商品，采購單位進行網(wǎng)上備案后，登錄網(wǎng)上商城開展采購活動。采購屬于網(wǎng)上商城品目目錄內(nèi)非通用的商品，采購單位自行登錄網(wǎng)上商城開展采購活動。

此外，網(wǎng)上商城實行采購專管員授權(quán)制度，各采購單位要授權(quán)專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上商城采購活動，并將授權(quán)專管員表報市財政局政府采購監(jiān)督管理科備案，備案后由政府采購監(jiān)督管理科開通網(wǎng)上商城賬號。采購專管員因工作變動不能繼續(xù)開展業(yè)務(wù)的，采購單位要及時報送更換備案表。

“事實上，甘肅省省級政府采購網(wǎng)上商城于今年1月1日就已經(jīng)正式上線了，蘭州政府采購網(wǎng)上商城在疫情期間宣布運行，在彌補當(dāng)?shù)乜瞻椎幕A(chǔ)上，也給特殊時期的政府采購活動增添了便捷性。”有關(guān)工作人員說。