根據(jù)《西安市關(guān)于通過政府購(gòu)買服務(wù)支持社會(huì)組織健康有序發(fā)展的實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”），西安市出臺(tái)了一系列實(shí)實(shí)在在的支持舉措，主要從加大社會(huì)組織參與購(gòu)買服務(wù)政策支持，提升社會(huì)組織承接購(gòu)買服務(wù)綜合實(shí)力，強(qiáng)化社會(huì)組織承接購(gòu)買服務(wù)人才支撐三個(gè)方面來推進(jìn)。

在加大社會(huì)組織參與購(gòu)買服務(wù)政策支持方面，《實(shí)施方案》提出，社會(huì)組織參與政府購(gòu)買項(xiàng)目時(shí)，放寬其準(zhǔn)入門檻，對(duì)符合財(cái)政部《政府購(gòu)買服務(wù)管理辦法》（財(cái)政部令第102號(hào)）對(duì)承接主體規(guī)定的社會(huì)組織，均可參與承接政府購(gòu)買服務(wù)。加大重點(diǎn)領(lǐng)域面向社會(huì)組織購(gòu)買力度，鼓勵(lì)購(gòu)買主體在同等條件下優(yōu)先向社會(huì)組織購(gòu)買民生保障、社會(huì)治理、行業(yè)管理、公益慈善等領(lǐng)域的公共服務(wù)，逐步提高向社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)的份額。對(duì)購(gòu)買內(nèi)容相對(duì)固定、連續(xù)性強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、價(jià)格變化較小的公共服務(wù)項(xiàng)目，購(gòu)買主體與提供服務(wù)的社會(huì)組織可以簽定不超過3年履行期限的政府采購(gòu)合同。科學(xué)設(shè)定政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)績(jī)效目標(biāo)及指標(biāo)，強(qiáng)化過程管理，暢通社會(huì)反饋渠道，務(wù)實(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià)。鼓勵(lì)通過第三方實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與支付合同資金掛鉤，作為連續(xù)購(gòu)買服務(wù)的參考依據(jù)，提升政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)質(zhì)量。建立健全購(gòu)買主體與社會(huì)組織常態(tài)化信息溝通機(jī)制，暢通信息渠道。

關(guān)于提升社會(huì)組織承接購(gòu)買服務(wù)綜合實(shí)力，《實(shí)施方案》要求，建立完善社會(huì)組織孵化機(jī)制，支持區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托社會(huì)服務(wù)中心（黨群服務(wù)中心），成立各級(jí)社會(huì)組織服務(wù)中心（孵化基地），加強(qiáng)社會(huì)組織培育。加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域社會(huì)組織發(fā)展，擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域獎(jiǎng)補(bǔ)政策扶持面，優(yōu)先培育發(fā)展公益慈善類、科技類、行業(yè)協(xié)會(huì)類社會(huì)組織。多渠道激發(fā)社會(huì)組織活力，采取政府購(gòu)買方式加大對(duì)社會(huì)組織支持，由民政部門通過委托方式，推進(jìn)社會(huì)組織承接服務(wù)目錄制定、評(píng)估驗(yàn)收、公益創(chuàng)投項(xiàng)目引導(dǎo)、個(gè)性化專業(yè)社工人才培訓(xùn)、政府購(gòu)買服務(wù)績(jī)效評(píng)估體系建立等工作。大力培育發(fā)展志愿者服務(wù)組織，鼓勵(lì)社會(huì)工作引領(lǐng)志愿服務(wù)，進(jìn)一步健全社會(huì)工作者和志愿者“兩工互動(dòng)”機(jī)制。探索建立專業(yè)化等級(jí)評(píng)估機(jī)制，發(fā)揮績(jī)效評(píng)估導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用，推進(jìn)形成一批公信力強(qiáng)、功能完備、運(yùn)作規(guī)范、作用顯著的社會(huì)組織。健全社會(huì)組織信用體系建設(shè)，建立社會(huì)組織“異常名錄”和“黑紅名單”制度。

為強(qiáng)化社會(huì)組織承接購(gòu)買服務(wù)人才支撐，《實(shí)施方案》明確，西安市社會(huì)組織中各類人才，符合條件的可按規(guī)定享受急需緊缺人才安居補(bǔ)貼、落戶等政策；提升社會(huì)組織人才隊(duì)伍專業(yè)化水平，將社會(huì)工作專業(yè)崗位納入專業(yè)技術(shù)崗位管理范圍；構(gòu)建分層分類的社會(huì)工作專業(yè)人才培養(yǎng)體系，將社會(huì)工作專業(yè)人才培訓(xùn)納入本地區(qū)人才培訓(xùn)規(guī)劃。

此外，在工作保障方面，《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要把通過政府購(gòu)買服務(wù)支持社會(huì)組織培育發(fā)展工作列入重要議事日程，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，扎實(shí)推進(jìn)，形成合力；健全工作機(jī)制，民政部門要會(huì)同財(cái)政、人社等部門，積極推進(jìn)社會(huì)組織承接政府購(gòu)買服務(wù)培訓(xùn)、反饋、示范等相關(guān)支持機(jī)制建設(shè)；完善績(jī)效管理，暢通社會(huì)反饋渠道，將服務(wù)對(duì)象滿意度作為一項(xiàng)主要的績(jī)效指標(biāo)，務(wù)實(shí)開展績(jī)效評(píng)價(jià)，盡量避免增加社會(huì)組織額外負(fù)擔(dān)；加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，購(gòu)買主體應(yīng)當(dāng)及時(shí)公開政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，民政、財(cái)政部門按照職責(zé)分工加強(qiáng)相應(yīng)監(jiān)督管理