巢湖市殯儀館新建工程火化設備采購及安裝答疑變更

各潛在投標人：：

1、根據部分投標人提出的質疑，答疑如下：

質疑1：招標文件第47頁，第二（一）5項技術要求，“配備二次燃燒室，燃燒器具有自動進出功能，具有二次燃燒室凈化功能。提供國家授權或認可的相關機構出具的二次燃燒室凈化設施技術成熟證明資料。二次燃燒室尺寸：1600㎜×700㎜×400㎜（±5%）” 燃燒器的主要作用是保護膛內的高溫燃燒環境，從爐膛整體的密閉性考慮，一般為固定狀態，招標文件對二次燃燒室尺寸加以要求，具有限制性，不利于項目采購的公正、公開性。另外招標文件要求提供國家授權或認可的相關機構出具的二次燃燒室凈化設施技術成熟證明資料，請對具體國家授權或認可的相關機構、具體技術成熟的評判和論證標準加以明確。 

答：1）二次燃燒器具有自動進出功能是為了更好的保護燃燒器，防止燃燒器因為長時間置于高溫狀態下，降低其使用壽命。

2）“國家授權或認可的相關機構出具的二次燃燒室凈化設施技術成熟證明資料”是指國家級、省部級等相關機構出具的相關證明材料，證明投標人擁有此項技術，并根據其證明材料的內容及證明材料出具時間反映其成熟程度。

質疑2：招標文件第47頁，第二（一）6項技術要求，“雙向履帶進尸車：送尸車鏈板呈直線形，兩側護板低于鏈板，不卡塞衣物，運送超過履帶寬度的遺體不會發生卡塞。提供國家授權或認可的相關機構出具的技術成熟證明材料” 對于平板爐的遺體輸送方式，可以用不同的技術方案予以實現，招標文件明確限制采用雙向履帶進尸車，具有明顯的排他性；招標文件要求提供的證明材料，請對具體國家授權或認可的相關機構加以明確。 

 答：雙向履帶進尸車在市場上盛行多年，是技術成熟定型的產品，大多數生產廠家也都熟練掌握此項技術，且經采購人多地走訪了解，此項技術使用性能穩定，因此采購人采用此項技術。此處要求的“國家級權威部門出具的證明材料”是指國家、省部級相關機構出具的擁有此項技術的證明。

質疑3：招標文件第48頁，第二（一）17項技術要求，“排煙方式：下排煙，有文丘里引射不銹鋼應急直排煙囪。” 采用地下煙道是陳舊的技術，煙氣出爐進入地下相道混帶了大量的碳黑塵埃、惡臭，更混帶了劇毒有害的二噁英類物質，必然對地下煙道，吸附介質造成二次污染。這種地下煙道的技術設計和結構從本質上來說是不符合環保要求的。這樣的地下煙道做得越好，對煙道內產生的二噁英的消除越難。此外，采用下排煙方式時，地下煙道是整套火化誘備的重要組成部分，如果由設備制造單位負責煙道砌筑，因地下煙道開控及砌筑涉及建筑施工范疇，那么本次招標必須要求設備制造企業提供相應的資質證書，否則施工作業過程存在違規作業風險；如果由設備制造單位委托第三方砌筑的，增加了工程的復雜度和可控性，火化設備的整體性能將得不到保障。因此，建議招標文件取消對火化設備排煙方式的限制。 

答：火化機采用下排煙的方式在市場上盛行多年，是技術成熟定型的產品，大多數生產廠家也都熟練掌握此項技術。采購人以前使用的其他設備采用的均為下排煙，使用性能良好，環保達標，且采購人也是按照自身地理位置以及整體設備布局的特點選擇了下排煙技術。

質疑4：、招標文件第51頁，第二（四）2項技術要求，“采用水冷工藝，要求在不產生二次污染的情況下把尾氣的溫度800度在1.8秒內降至260度以下，以保證符合消除二噁英的工藝要求，提供冷卻效率相關檢測報告” 依據《GB13801-2015火葬場大氣污染物排放標準》5.7火化機運行工況應滿足遺體入爐前爐膛溫度(含再燃室)在850C以上，火化煙氣在再燃室中的停留時間≥2S。通過高溫燃燒消除二噁英需具備一下條件:(1)燃燒溫度，持續、穩定在850“C以上的高溫能消除二噁英；(2)煙氣在高溫環境下的滯留市場之2S，保證二噁英消除徹底；(3)煙氣離開高溫環境時必須急速冷卻，邀免二噁英重新合成。上述條件缺一不可，否則從火化爐排出煙氣必然含有大量的二噁英。依據本次招標技術要求可知:（1）招標技術對火化煙氣的高溫湛留時長作出要求；忽視了投標產品必須滿足煙氣在再燃室停留時間2S的國標要求，這一重要技術指標的缺失顯然不利于本次招標活動最終采購到滿足國家環保標準要求的火化設備；（2）招標技術要求內煙氣目標降至溫度為260°C，仍高于布袋實際使用時的連續工作溫度240“C，易引燃后端除塵器內布袋，產生安全隱患，因此急冷系統(高效降溫反應器)的降溫數值應更低，建議150°C為宜。

答：詢疑中所敘述的“依據《GB13801-2015火葬場大氣污染物排放標準》5.7火化機運行工況應滿足遺體入爐前爐膛溫度（含再燃室）在850℃以上，火化煙氣在再燃室中的停留時間≥2s”，此項規定是《GB13801-2015火葬場大氣污染物排放標準》中大氣污染物的監測要求，也就是設備在監測過程中需要滿足的條件，并不是設備的性能要求。

布袋的使用溫度因各家選用布袋的材質不同，耐高溫的性能也不同，各投標人也可在煙氣進入布袋前，根據需要采取其他措施防止煙氣引燃布袋，因為各生產廠家技術的不同，招標文件只是提出了基本的技術要求，各投標人可根據要求詳細說明自己的技術優勢。

質疑5：招標文件第52頁，第二（四）2項技術要求，“活性炭吸附裝置采用優質304不銹鋼材料，與脫硫脫酸脫脂裝置同箱體制作，耐腐蝕、耐高溫，設計上方便員工保養及更換活性炭，能夠有效攔截煙氣中99%以上的粉塵和有害物質。” 活性炕吸附裝置是物理阻燃服法，其凈化效率越高，那么吸附后的活性炭含有的二噁英類劇毒有害物質也就越多，屬于高危廢，需要具有專業資質的機構或單位處理。既然招標文件內要求內要求采用活性炭吸附的方法，那就必須明確高危廢的處置方式，但招標文件內對此未做任何要求，反而將更換活性炭的工作歸屬于火化工，缺乏對危廢處理的基本認知。另外，高溫燃燒法作為國際通行的二噁英控制技術，已完全具備在火化機爐膛內解決二噁英類劇毒有害物質的技術工藝，而無須在后置處理設備中配置活性炭吸附裝置，因此，招標文件內關于活性炭吸附裝置的技術要求為非必須指標，否則便是將采用高溫燃燒法實現爐內消除二噁英類劇毒有害物質這一更為先進技術工藝排除在本次招標之外。綜上，采用活性炕吸附裝置后置的二噁英類劇毒有害物質處理工藝無法從根本上實現本項目的環保目標，不利于招標方采購到滿足國家環保標準要求的火化設備，建議予以刪除。

答：活性炭吸附裝置的配備是為了更徹底的消除二噁英，在高溫煙氣消除二噁英后，急冷過程無法徹底保證沒有二噁英的再次合成，活性炭吸附裝置起到二次防護的作用。活性炭的處置方式各投標人可在投標文件中詳細說明。

 三、其他時間不變，開標時間延期至2019年6月25日15時00分，開標地點更改為巢湖市公共資源交易中心開標一室（太湖山路原老黨校（陽光花園小區大門對面））。

 注：此公告視同招標文件的組成部分，與招標文件具有同等法律效力。請投標人及時下載。

聯系方法：

單位：安徽華正建設工程咨詢有限公司 

地址：巢湖市半湯路51#

項目聯系人：李經理

電話:13675653939

巢湖市重點局工程建設管理中心

安徽華正建設工程咨詢有限公司

 2019年6月18日